Отдел по общим вопросам, архивной и кадровой работе

Об отделе Информация Работа с обращениями граждан

ОБ ОТДЕЛЕ

Руководителем отдела по общим вопросам, архивной, правовой и кадровой работе Администрации Верхнедонского района является

Топольскова Ирина Викторовна

Рабочий телефон (86364) 31-6-84

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по общим вопросам, архивной, правовой  и кадровой работе Администрации Верхнедонского района

 

1.Общие положения

 

     1.1. Отдел по общим вопросам, архивной, правовой и кадровой работе Администрации Верхнедонского района (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Верхнедонского района.

1.2. Положение об отделе, его штатная численность утверждаются распоряжением Администрации Верхнедонского района.

1.3. Координацию деятельности отдела осуществляет управляющий делами Администрации района.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, Уставом муниципального образования «Верхнедонской район»,  постановлениями и распоряжениями Администрации  Верхнедонского района, решениями Верхнедонского районного Собрания депутатов, настоящим Положением.

 

2. Основные задачи отдела

 

      Основными задачами отдела являются:

      2.1. Организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства и документооборота в Администрации Верхнедонского района; совершенствование форм и методов делопроизводства на основе применения современной электронно-вычислительной техники и программного обеспечения; методическое руководство работой по организации делопроизводства в Администрации Верхнедонского района и ее органах; методическая помощь администрациям сельских поселений района в организации делопроизводства.

      2.2. Организация разработки инструкций и положений по вопросам делопроизводства, составление сводной номенклатуры дел и разработка бланков документов; обеспечение контроля за соблюдением Регламента Администрации Верхнедонского района, Инструкции по делопроизводству в Администрации Верхнедонского района и других правовых актов, регламентирующих подготовку и прохождение документов.

      2.3. Организация взаимодействия Администрации Верхнедонского района с Верхнедонским районным Собранием депутатов, подготовки и внесения на рассмотрение Верхнедонского районного Собрания депутатов проектов решений по инициативе главы Администрации Верхнедонского района.

2.4. Комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование документов архивного фонда Администрации Верхнедонского района.

2.5. Организация прохождения муниципальной службы в аппарате Администрации района, соблюдение прав, льгот и гарантий муниципальных служащих аппарата Администрации района (далее – муниципальные служащие)  в области трудового права, а также ведение кадрового делопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Осуществление задач по профилактике коррупционных правонарушений:

а) формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Администрации Верхнедонского района;

в) разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) осуществление контроля:

за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Администрацией Верхнедонского района, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2.7. Организационно-техническая подготовка совещаний, проводимых главой Администрации Верхнедонского района и его заместителями, заседаний  Верхнедонского районного Собрания депутатов.

  2.8. Организация контроля исполнения должностными лицами структурных подразделений и органов Администрации Верхнедонского района поручений Губернатора Ростовской области, главы Администрации Верхнедонского района,  правовых актов Правительства Ростовской области, содержащих рекомендации главе Администрации Верхнедонского района и правовых актов Администрации Верхнедонского района.

2.9. Правовое обеспечение деятельности Администрации Верхнедонского района по реализации ее полномочий.

2.10. Выработка и реализация позиции по правовым вопросам, возникающим при осуществлении полномочий Главы Администрации Верхнедонского района и  Администрации Верхнедонского района.

 

3. Функции  отдела

 

В соответствии с основными задачами отдел выполняет следующие функции:

3.1. По профилактике коррупционных и иных правонарушений:

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

д) обеспечение соблюдения законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

е) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

ж) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

з) подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

и) сбор и анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

к) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Администрации Верхнедонского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

л) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения муниципальных служащих;

м) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В целях реализации своих функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений отдел:

а) обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

б) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

в) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению главы Администрации Верхнедонского района) с отраслевыми (функциональными) органами Администрации района и с подведомственными предприятиями, учреждениями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

г) проводит с гражданами и должностными лицами, с их согласия,  беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

д) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

е) представляет в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованные в Администрации района, информацию и материалы, необходимые для работы этих комиссий;

ж) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

3.2. Обеспечивает единый порядок документирования, учета и прохождения документов, поступающих в Администрацию Верхнедонского района,  исходящей корреспонденции с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).

3.3. Обеспечивает своевременный прием, регистрацию и передачу по назначению с использованием системы «Дело» корреспонденции.

3.4. Осуществляет контроль за организацией делопроизводства в Администрации Верхнедонского района в соответствии с утвержденным Регламентом Администрации Верхнедонского района и Инструкцией по делопроизводству в Администрации Верхнедонского района.

3.5. Осуществляет методическую работу по вопросам документационного обеспечения управленческой деятельности, совершенствованию форм и методов документирования деятельности Администрации Верхнедонского района, ее органов, а также оказывает методическую помощь администрациям сельских поселений района в организации делопроизводства.

3.6. Организует  подготовку к сдаче в архив законченных делопроизводством дел, обеспечивает их сохранность и выдачу справок по хранящимся в архиве Администрации Верхнедонского района делам.

3.7. Организует  работу по оформлению и передаче документов постоянного срока хранения на хранение в Государственный архив Ростовской области, списанию документов временного срока хранения.

3.8. Осуществляет размещение на официальном сайте Администрации Верхнедонского района в сети Интернет информации о деятельности Администрации Верхнедонского района и ее органов.

3.9. Осуществляет подписку на периодические печатные издания для Администрации Верхнедонского района.

3.10. Осуществляет  организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний Верхнедонского районного Собрания депутатов, совещаний, проводимых главой Администрации Верхнедонского района, его заместителями.

3.11. Рассматривает обращения граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.12. Осуществляет планирование работы Администрации Верхнедонского района.

3.13. Обеспечивает проведение в Администрации Верхнедонского района конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв, аттестации.

3.14. Осуществляет формирование муниципального кадрового резерва Верхнедонского района.

3.15. Осуществляет формирование и ведение Реестра координационных и совещательных органов при Администрации Верхнедонского района.

3.16. Осуществляет подготовку правовых актов Администрации района по вопросам назначения и увольнения работников аппарата Администрации района, руководителей органов Администрации района, оформление трудовых договоров, ведение личных дел работников аппарата Администрации района, внесение необходимых записей в трудовые книжки; проведение аттестации муниципальных служащих аппарата Администрации района; организацию переподготовки кадров.

3.17. Составляет график отпусков, оформляет распоряжения о предоставлении работникам аппарата Администрации района различных видов отпусков, ведет учет количества использованных дней отпуска.

3.18. Оформляет  и ведет  учет служебных командировок.

3.19. Осуществляет  заполнение табелей учета рабочего времени.

3.20. Готовит материалы для представления работников аппарата Администрации района к поощрению.

3.21. Готовит материалы для привлечения работников аппарата Администрации района к дисциплинарной ответственности.

3.22. Осуществляет контроль за соблюдением дисциплины труда и выполнением работниками Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов.

3.23. Осуществляет контроль за исполнением должностными лицами структурных подразделений и органов Администрации района поручений Губернатора Ростовской области, главы Администрации Верхнедонского района, правовых актов Правительства Ростовской области, содержащих рекомендации главе Администрации Верхнедонского района.

3.24. Осуществляет  контроль за исполнением правовых актов Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области с использованием системы «Дело».

3.25. Осуществляет подготовку документов на награждение руководителей и работников учреждений и организаций района государственными наградами, поощрениями Губернатора Ростовской области и главы Администрации Верхнедонского района.

3.26.        Осуществляет проверку соответствия требованиям действующего законодательства, правилам юридической техники и визирование проектов:

-  постановлений и распоряжений Администрации Верхнедонского района;

-  проектов решений Верхнедонского районного Собрания депутатов.

-  проектов договоров и соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией района.

3.27.    Готовит по поручению главы Администрации района документы правового характера.

3.28.    Выдает  заключения с предложениями об изменении, приостановлении или отмене не соответствующих закону постановлений и распоряжений Администрации Верхнедонского района.

3.29.    Участвует в заседаниях при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства и иным участкам правовой работы.

3.30.    Представляет в установленном порядке интересы  Администрации района в судебных и других органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.31.    Оказывает  юридическую  помощь  постоянным комиссиям, созданным при Администрации района.

3.32.         Проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, их проектов, а также готовит  заключения по результатам ее проведения.

3.33.        Консультирует по правовым вопросам работников отделов и структурных подразделений Администрации района, а также работников администраций сельских поселений.

3.34. Участвует  по поручению главы Администрации Верхнедонского района в работе создаваемых Администрацией совещательных, коллегиальных органов, комиссий, рабочих групп в соответствии с положениями о них.

3.35. Осуществляет учет и хранение трудовых договоров с руководителями подведомственных Администрации района организаций.

3.36. Обеспечивает подготовку и представление материалов в отдел социальной защиты населения для установления государственной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

3.37. Осуществляет  работу по получению, обработке, хранению персональных данных работников аппарата Администрации района.

3.38. Участвует в осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнедонского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3.39. Осуществляет претензионно-исковую работу  Администрации Верхнедонского района.                                                                   

3.40. Представляет  в управление региональной и муниципальной  политики Правительства Ростовской области документы для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.

3.41. Осуществляет координацию работы по соблюдению порядка и сроков рассмотрения письменных обращений граждан, организаций, общественных  объединений, адресованных главе Администрации Верхнедонского района и Администрации Верхнедонского района.

 

4. Права отдела

 

4.1. Отдел для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Администрации Верхнедонского района  по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих органов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые документы и информацию;

принимать участие в работе коллегиальных органов Администрации Верхнедонского района  в соответствии с положениями о них;

проверять состояние делопроизводства в структурных подразделениях Администрации Верхнедонского района;

получать копии всех актов прокурорского реагирования, запросов, заключений органов прокуратуры на проекты муниципальных нормативных правовых актов, а также запросов правоохранительных органов, иных государственных органов, содержащих вопросы правового характера;

взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями Администрации Верхнедонского района, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.2. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности отдела, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляются в установленном Администрацией Верхнедонского района порядке.

5. Структура отдела

 

                5.1.  В структуру отдела входят:

         начальник отдела;

         главный специалист по архивному делу;

         ведущий специалист, ответственный секретарь административной комиссии;

         ведущий специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

         ведущий специалист – 3 ед.

         старший инспектор.

 

6. Руководство отделом

 

6.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации Верхнедонского района.

6.2. Начальник отдела:

6.2.1. Организует работу отдела и обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций.

6.2.2. Планирует деятельность отдела.

6.2.3. Представляет управляющему делами Администрации Верхнедонского района предложения по структуре и штатной численности отдела.

6.2.4. Вносит предложения по кандидатурам на должности работников отдела, о поощрении или о применении дисциплинарного взыскания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками отдела.

6.2.5. В рамках своей компетенции представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями Администрации Верхнедонского района, ее  органами, организациями и гражданами.

6.2.6. Подписывает письма и иные документы по вопросам деятельности отдела.

6.2.7. Обеспечивает повышение профессионального уровня работников отдела.

6.2.8. Выполняет поручения главы Администрации Верхнедонского района,  управляющего делами, а также другие функции в пределах своих полномочий.

6.3. В период временного отсутствия начальника отдела руководство отделом возлагается на одного из его сотрудников.

 

7. Ответственность работников отдела

 

7.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций и организацию в отделе работы по противодействию коррупции.

7.2. Работники отдела несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Управляющая  делами                                              Т.И. Шабельская


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2017 Администрация Верхнедонского района